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綠色建筑責(zé)任險如何助力“綠色設(shè)計”升級為“綠色建筑”?

文章出處:未知 人氣:發(fā)表時間:2023-05-04
  導(dǎo)語:近年來,綠色金融支持綠色建筑發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,隨著綠色建筑的全面推廣,需要依靠市場機(jī)制的引入來實現(xiàn)綠色建筑的長期健康發(fā)展,而綠色金融作為重要工具,能夠引導(dǎo)資源在綠色建筑行業(yè)的有效配置,推動傳統(tǒng)建筑行業(yè)的綠色升級,實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  但在實際建設(shè)中,一方面開發(fā)商獲得綠色金融支持仍然存在“時間配錯”問題,由于項目資金投入的時間要求,目前銀行主要根據(jù)設(shè)計階段的綠色評級或節(jié)能評估來確定是否發(fā)放有利率優(yōu)惠的綠色信貸,這將放大設(shè)計階段與運行階段的性能錯配問題;另一方面綠色建筑建筑設(shè)計與運行之間的“性能錯配”問題,目前我國綠色建筑的評價標(biāo)識分為設(shè)計標(biāo)識和運行標(biāo)識兩個評價階段,其分別對通過建筑工程施工圖設(shè)計文件審查和竣工驗收后投入使用一年以上的建筑進(jìn)行評價。由于建筑業(yè)固有的特點,綠色建筑的建造無法確保建成后建筑的綠色性能可以完全符合設(shè)計預(yù)期,因此絕大多數(shù)開發(fā)商只進(jìn)行設(shè)計階段的標(biāo)識認(rèn)證,不愿承擔(dān)無法通過運行標(biāo)識認(rèn)證的風(fēng)險而直接忽略第二階段。
  如何讓綠色金融“活水”精準(zhǔn)滴灌到綠色建筑產(chǎn)業(yè)中,同時保障綠色信貸支持的建筑最終取得綠色標(biāo)識,面對這一兩難問題,近期各省陸續(xù)落地的首單附帶“綠色建筑性能責(zé)任保險”綠色貸款或許是當(dāng)下難題的破題點。
  綠色建筑性能責(zé)任保險怎樣保障綠色建筑的建成與運營?
  綠色建筑性能責(zé)任保險創(chuàng)新成功為綠色建筑信貸保駕護(hù)航,即由銀行提供綠色項目貸款,支持項目建設(shè);保險公司提供綠色性能風(fēng)險保障,進(jìn)行過程監(jiān)督、風(fēng)險預(yù)警等服務(wù),項目完工后若未能達(dá)標(biāo),保險公司將承擔(dān)對建筑綠色整改或資金賠付責(zé)任。從“綠色設(shè)計”升級為“綠色建筑”,這項創(chuàng)新既解決了企業(yè)融資的燃眉之急,也為銀行助力綠色建筑發(fā)展拓寬了融資新渠道??梢?,綠色建筑性能責(zé)任保險正在“疏通”綠色金融到綠色建筑之“渠”,讓更多綠色金融“活水”引流到綠色建筑發(fā)展中來,同時也推動著綠色建筑的實際運營與落地,讓綠色建筑真的“綠”起來。
  各地開始陸續(xù)推廣綠色建筑性能責(zé)任保險
  早在2020年湖州市為推進(jìn)綠色建筑和綠色金融的有效協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新開展了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),在綠色建筑貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,明確了綠色建筑貸款申請必須具備的4+1個條件,即“4” 取得綠色建筑預(yù)認(rèn)證、土地出讓合同或項目備案為綠色建筑、監(jiān)理和建造等主體信用良好、加入信息披露自律機(jī)制+“1” 購買綠色建筑性能保險,通過綠色保險和綠色信貸的創(chuàng)新結(jié)合為綠色建筑融資開辟了有效渠。
  而隨之有江蘇省首單由蘇州高新區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)蘇州人保財險新區(qū)支公司簽出綠色建筑性能責(zé)任保險、北京首單(2022年7月)住宅綠色建筑性能責(zé)任保險落地、湖北省首單(2022年10月)為綠色建筑信貸開“綠燈”首單綠色建筑性能保險落地、山東省首單(2023年3月)附帶“綠色建筑性能責(zé)任保險”綠色貸款落地興業(yè)銀行、天津全市首單(2023年4月)“綠色信貸+綠色建筑保險”項目落地開花......等各地區(qū)陸續(xù)開始推廣與運用。
  關(guān)于綠色建筑責(zé)任險,專家們怎么說?
  全國人大代表李慧瓊認(rèn)為引入綠色建筑保險機(jī)制,以市場化手段保證綠色建筑實現(xiàn)預(yù)期的星級標(biāo)準(zhǔn),可以有效破解從綠色設(shè)計向綠色運行轉(zhuǎn)化的難題。基于此提出建議:一是全面引入綠色建筑性能責(zé)任保險制度,通過政府部門引導(dǎo)和市場運作聯(lián)動,實現(xiàn)預(yù)防、監(jiān)控和補(bǔ)償相結(jié)合的閉環(huán)管理模式,為企業(yè)提供綠色改造和貨幣賠償雙支撐,助力“雙碳”戰(zhàn)略。二是對購買綠色建筑性能保險的企業(yè),按照保費一定比例進(jìn)行財政補(bǔ)貼。一方面為綠色建筑的性能提供風(fēng)險保障;另一方面保險機(jī)構(gòu)可以聘請協(xié)力廠商風(fēng)險控制機(jī)構(gòu),監(jiān)控和規(guī)范綠色建筑的整個建設(shè)過程,助力綠色建筑達(dá)到其預(yù)定的星級目標(biāo)。
  中投協(xié)咨詢委綠創(chuàng)辦公室副主任郭海飛表示“綠色保險在企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面可以有效發(fā)揮擔(dān)保增信的作用。”企業(yè)開展綠色低碳項目需要申請綠色貸款,單純憑借企業(yè)本身可能無法完全取得金融機(jī)構(gòu)的信任。而購買了綠色保險,一旦承諾建設(shè)的綠色項目無法完成或達(dá)標(biāo),保險公司將會進(jìn)行相應(yīng)的賠付,將大大減弱金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任與風(fēng)險,從而起到擔(dān)保增信的作用。
  結(jié)語:根據(jù)年度綠色建筑評價標(biāo)識統(tǒng)計報告顯示,2022年綠色建筑運行標(biāo)識占比不到8%,而根據(jù)相關(guān)2021綠色建筑運行標(biāo)識項目僅占標(biāo)識項目總量的約6%......近幾年的綠色建筑實踐存在重設(shè)計輕運營的現(xiàn)象不言而喻,行業(yè)亟需從“綠色設(shè)計”升級為“綠色建筑”,綠色建筑性能責(zé)任保險應(yīng)用與推廣,讓綠色金融能協(xié)同綠色建筑發(fā)展,并保障著綠色建筑的建成與運營,相信隨著綠色建筑性能責(zé)任險廣泛應(yīng)用,綠色建筑金融服務(wù)產(chǎn)品體系不斷創(chuàng)新完善,綠色建筑能“更快、更綠”的出現(xiàn)在大家的生活中!、(來源:駿綠網(wǎng))
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